官宣:西安軌道交通三期建設規劃(2018-2024年)獲得批復 150公里 7條線

發布者:君小豪


國家發展改革委關于西安市城市軌道交通第三期建設規劃(2018-2024年)的批復


發改基礎〔2019〕1049號

陜西省發展改革委:

你委《關于請審定〈西安市城市軌道交通建設規劃(2018-2024年)〉的請示》(陜發改基礎〔2018〕463號)、《關于調整西安市城市軌道交通建設規劃(2018-2024年)規模及建設年限的請示》(陜發改基礎〔2018〕1496號)收悉。經研究并商住房城鄉建設部,現批復如下。

一、為支持國家及區域發展戰略,推進西咸一體化進程,支撐大西安都市圈發展,完善城市綜合交通體系,優化綜合交通樞紐銜接,原則同意西安市城市軌道交通第三期建設規劃,建設1號線三期、2號線二期、8號線、10號線一期、14號線、15號線一期、16號線一期等7個項目,規劃期為2019-2024年。

二、在規劃實施過程中,要按照現代、安全、高效、綠色、經濟的原則,統籌城市開發進程、建設條件及財力情況,量力而行、有序推進項目建設。

三、加強城市軌道交通與綜合交通系統的銜接,進一步優化換乘銜接與完善綜合交通一體化。優化城市軌道交通線網換乘銜接、運能匹配以及車輛基地、控制中心等資源共享方案。做好城市軌道交通與鐵路、機場等對外交通銜接和軌道交通站點公交配套。落實建設用地,節約和集約利用土地,發揮土地增值效益,促進城市軌道交通可持續發展。

四、嚴格按照批準的建設規劃和權限審批(核準)項目,基本建設方案不得隨意變更。審批(核準)前應委托有資質的第三方機構開展項目評估,建立公示和信息公開制度。項目批復文件抄送我委,并按要求及時報送項目建設進展等情況。按照國家相關法律法規和規章要求,規范招標投標行為。

五、切實防范地方政府債務風險。嚴格按規劃批復要求落實地方財政出資,并分年度納入地方財政預算支出計劃,具備條件后方可啟動項目建設。建立持續穩定的建設資金保障機制,項目籌資模式、資金來源不得隨意調整,嚴禁以債務性資金代替財政資金,嚴格落實融資資金償還來源,嚴禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規變相舉債。我委將會同有關方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。

六、切實保障軌道交通工程質量和運營安全。強化工程質量和施工安全管理,認真吸取“問題電纜”事件教訓,嚴格按照《關于西安地鐵“問題電纜”事件調查處理情況及其教訓的通報》(國辦發〔2017〕56號)有關要求,嚴把材料質量關,加強項目建設的全過程管理和監督。在運營階段,軌道交通運營企業要加強運營安全管理,建立健全相關制度,做好城市軌道交通人才隊伍培養和儲備。

七、請你委會同有關部門加強建設過程中監督檢查,并依據相關規定做好項目后評價和竣工驗收等有關工作,發現違規行為及時處置,遇有重大問題及時向我委報告。

國家發展改革委

2019年6月12日

附件:西安市城市軌道交通第三期建設規劃(2019-2024年)


一、線網規劃

關中城市群都市區城市軌道交通遠景線網總長約986公里,遠期軌道交通占公共交通出行量比例為60%。

二、建設規劃

(一)建設方案

建設1號線三期、2號線二期、8號線、10號線一期、14號線、15號線一期、16號線一期等7個項目,總長150公里。項目建成后,形成12條線路運營、總長423公里的軌道網。

1號線三期工程自秦都站至森林公園站,線路長10.5公里,設車站7座,投資70.09億元,項目建設工期為5年。

2號線二期工程北段自草灘北站至北客站、南段自韋曲南站至常寧站,線路長7公里,設車站4座,投資42.89億元,項目建設工期為4年。

8號工程為環線工程,線路長50公里,設車站35座,投資382.86億元,項目建設工期為7年。

10號線一期工程自楊家莊站至水景公園站,線路長34.6公里,設車站15座,投資176.60億元,項目建設工期為6年。

14號線工程自北客站至賀韶村站,線路長13.8公里,設車站8座,投資83.15億元,項目建設工期為3年。

15號線一期工程自細柳站至韓家灣站,線路長19公里,設車站11座,投資124.36億元,項目建設工期為5年。

16號線一期工程自灃東小鎮站至能源三路站,線路長15.1公里,設車站8座,投資88.57億元,項目建設工期為5年。

(二)主要技術標準

1號線工程三期、2號線二期等延伸線路均與原線路設計標準一致,采用B型車;10號線一期、14號線、16號線等新建線路研究采用B型車;8號線、15號線一期等新建線路研究采用A型車。在規劃實施階段,進一步優化車型、速度等主要技術標準和運營組織方案。

(三)資金安排

近期建設項目總投資為968.5億元,其中資本金占40%,計387.4億元,由西安市和咸陽市財政資金承擔;資本金以外的資金以銀行貸款為主,并輔以多元化融資模式。

(四)實施保障

近期建設項目由西安市和咸陽市政府分別組織實施,制定相關政策并安排專項資金用于保證建設和保障正常運營,結合城市開發進程,把握節奏、穩步推進項目建設,確保工程質量和安全。

在規劃實施過程中,注重優化綜合交通銜接,提高公共交通整體效率和吸引力。統籌協調城市軌道交通建設與周邊生態、環境以及建設工程的關系,有序推動項目實施。深化近期建設項目前期工作,優化車輛基地布局,控制好建設用地,做好資源共享。高度重視網絡化運營人次培訓和儲備,積極探索多元化投融資模式,做好資源開發和經營工作,保障城市軌道交通可持續發展。

附圖:

西安市城市軌道交通第三期建設規劃(2019-2024年)示意圖


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